打擊非法下載 經濟部決修智財法 - 免空

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打擊非法下載 經濟部決修智財法

【台灣醒報╱記者陳昭妤╱台北報導】
2012.02.03 07:05 pm

喜愛下載音樂、電影的民眾要注意了，經濟部今天宣布，預計3年內完成智慧財產權相關
修法，並將仿效美、韓、西班牙等國，以封鎖侵權網站、侵權人連線帳號等方式，遏止國
內非法下載的風氣；去年引起網友恐慌的美國「遏止網路盜版法案」草案（簡稱SOPA）也
在經濟部的考量範圍內。

利用P2P軟體違法交換音樂、電影檔案的侵權行為，是近年來各國政府及國際著作權團體
持續關注的問題。其中較值得注意的發展趨勢有「封鎖重大侵權網站」及「封鎖重複侵權
人連線帳戶」（又稱三振條款），已有部分國家完成立法或正積極立法。經濟部也在今天
表示，將納入這些國家的例子，研討如何適用我國，以遏止猖獗的網路侵權問題。

所謂「封鎖重大侵權網站」主要是針對專門提供交換軟體並鼓勵民眾下載的網站，如前陣
子遭法院宣判有罪的FOXY就是一例。然而，雖已獲有罪判決確定，FOXY卻仍在不同國家架
設網站，繼續提供國內民眾非法交換軟體，也使法律的制裁形同虛設。

經濟部認為，政府如能以公權力方式直接予以封鎖，讓一般人無法連線至這類重大侵權網
站，就可有效阻止侵權行為繼續擴大。

據了解，目前韓國、西班牙已完成相關法律，執行此類措施，美國也於2011年10月提出「
遏止網路盜版法案」草案（簡稱SOPA），讓檢察總長有權針對侵害著作權的網站（不論國
內外），核發禁止令，防止網友接觸該網站，但因爭議太大，目前尚未完成立法。

而所謂「封鎖重複侵權人連線帳戶」，指的則是以公權力介入的方式，對一般在網路上從
事侵權行為的網友，給予警告通知並加以教育，若繼續執迷不悟，重複侵權達一定次數時
，政府就會以公權力，命令ISP終止該侵權行為人的連線帳號，以嚇阻侵權行為，建立網
友尊重他人著作權的觀念。

依照我國著作權法規定，著作權屬私權，如實際發生侵權情形，法律也只賦予著作權人採
取民、刑事救濟方式，維護自身權益，很少有以公權力主動介入的情形。但近來部分權利
團體不斷提出訴求，希望台灣能參照他國已立法的「封鎖重大侵權網站」及「封鎖重複侵
權人連線帳戶」等方式，解決日益嚴重的網路侵權問題。

對此，智慧財產局表示，將深入了解民間團體的訴求，並研究他國實行各項措施的成效，
將這些議題列入未來3年「貫徹保護智慧財產權行動計畫」中研議，期間會廣納各界意見
，考量是否提出修法。





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