央行啟動2年期「通用型CBDC試驗計畫」 - 數位貨幣

央行啟動2年期「通用型CBDC試驗計畫」

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關於CBDC（央行數位貨幣）議題，央行總裁楊金龍強調進入數位時代，技術創新重塑支付
服務型態，我國央行表示已完成批發型CBDC（央行數位貨幣）的技術研究，下階段將進行
通用型CBDC的試驗，為期兩年。

楊金龍表示，面對越來越錯綜複雜的市場分工與組成結構，維持市場競爭的效率，央行扮
演的角色與提供的貨幣信任基礎，將是其中的關鍵。基於支付服務不再只由銀行等傳統金
融機構提供，非銀行支付機構的加入，及支付科技的創新與貨幣型態可能的改變等，均使
支付市場的發展更為多元、效率、安全、競爭的支付生態體系。

楊金龍指出，以央行提供的信任為基礎，支付系統通常採雙層式的架構設計，由央行及銀
行與非銀行中介機構（簡稱中介機構）共同合作，央行提供最安全的系統（RTGS系統）與
受信任的支付工具（現金），用於清算批發與零售交易，中介機構則提供各式零售電子支
付工具，讓大眾使用於各種支付場景。

楊金龍認為，央行將進行通用型CBDC試驗計畫，為推動CBDC研究計畫，央行2019年6月成
立「CBDC研究計畫專案小組」，其下設有「CBDC工作小組」負責規劃與執行。透過與學術
單位協作的方式，今年6月已完成「批發型CBDC可行性技術研究」，結果發現DLT(分佈式
帳本技術)雖具有多節點同步儲存資料的優點，但交易速度處理效能不佳，仍無法滿足目
前電子支付系統的需求。如欲兼顧交易隱私保護，更會影響DLT的處理效能。

瞭解DLT的潛力及問題後，央行將進行下階段「通用型CBDC試驗計畫」，未來在設計上以
中心化系統為基礎、部分功能結合DLT的規畫，可能是較符合通用型CBDC需求的技術研究
與發展方向。這個計畫預計於2020年9月底啟動，期程預定2年，並將視試驗情形及國際發
展趨勢，滾動式檢討期程的調整。

評論：
參考可行性研究結果後，央行CBDC計劃發現分佈式帳本技術成效不佳，將以中心化系統為
基礎開始為期兩年的實驗計畫。

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