美國財政部葉倫上任對經濟及加密貨幣影響 - 數位貨幣

今天想跟大家分享葉倫上任後對於經濟政策上的看法與執行

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詳文也可以看下面由 Bincentive 整理的文章
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以下正文開始

我們都知道左右美國經濟的兩大政府部門：財政部、聯準會(Fed)

繼拜登上任後，葉倫通過參議院投票正式掌管財政部

成為 232 年來首位女性財政部長

而葉倫在過去 2014 至 2018 年擔任聯準會 (Fed) 主席

過去本身主修勞動經濟學，同時也是美國經濟協會(AEA)的會長

成員主要為美國大學的經濟學教授

在經濟學界有著不容忽視的地位

而簡單了解其背景後，下面聚焦介紹葉倫的「經濟六方針」

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【經濟方針簡述】

1.擴大經濟紓困政策

對於拜登政府1.9 兆美元的經濟振興方案表示支持，也支持每人 1,400 美元的紓困支票
、每週 400 美元的失業補助金等項目。認為雖然提升政府財政負擔，但可加速經濟復甦
。其也遭到共和黨強力反對。


2.暫緩提高企業稅率政策

從聽證會論述看來，葉倫認為美國可以加課企業稅，但要和全球其他經濟體協調合作，且
主旋律是對跨國企業稅制進行協商，以試圖阻止各國紛紛祭出低稅率來吸引跨國企業亂象
。表示增稅計畫會在克服疫情後才實施。而我們知道的是，在過去美前總統川普在 2017
年將企業稅率從 35% 砍至 21%，而拜登在選前就揚言要將企業稅提高至 28%，在目前上
任後具體行動目前是暫緩實施的。

3.貿易政策

認為簽訂新貿易協定並非首要任務，其保持拜登總統的基調，指出新政府會先聚焦於投資
國內勞工與基礎建設。對中國的關稅政策立場表示不變。

4.與聯準會合推緊急貸款

去年，美國財政部和聯準會（Fed）合推的緊急貸款計劃已於去年到期，當時的財政部長
梅努欽（Steven Terner Mnuchin）同意將「四項」緊急貸款延長，但其它閒置資金須按
計劃歸還。有鑒於葉倫在 2014 至 2018 年曾執掌 Fed，加上兩人皆支持緊急貸款，因此
該項政策重啟實施應該不成問題。

5.金融管制

葉倫對於現行金融管制大致滿意，因此上任後，它會鎖定「氣候變遷」相關的金融政策，
因為這個危機會威脅人類存亡。她將指派財政部高層監控氣候變遷帶來的金融系統風險。

6.加密貨幣管制

近年來比特幣興起，一度擠下巴菲特所掌的波克夏公司躍上前十大資產，葉倫對於加密貨
幣產業樂觀看待，其認為加密貨幣及其他數位資產有各自的優點，並皆擁有提高金融體系
效率的潛力。需仔細審視如何鼓勵加密貨幣的合法活動，同時阻止其淪為非法活動的工具
。

葉倫「目前」對於加密新創是友善的。財政部底下管轄的金融犯罪網路（FinCEN）日前已
經將《銀行保密法修正案》暫緩實施，且增加六十天的意見搜集。該修正案要求，未來美
國加密交易所用戶再將資產從交易所移到「個人錢包時」，交易所需要向政府提交雙方資
訊。而業界認為這將會大大阻礙加密新創的發展空間。




【目前市場狀況】

如葉倫所言，目前借貸利率極低，擴大投資是合理選擇。加上 Fed 已經表態對於國債、
公司債的購入規模不變，通膨架構的目標也無變動，金融市場的流動性無虞。此外在疫苗
施打逐漸普及後，這些擴大支出將有效提升美國經濟成長動能，可望有效推高風險資產的
價格。

長期雖然樂觀，但短期可能會略顯嚴峻。

最新的經濟數據普遍顯示，美國景氣復甦已經減緩。勞動市場走軟，且零售銷售萎縮，凸
顯出新冠肺炎疫情所造成的直接與間接干擾，使服務業承受壓力。雖然總統拜登宣布的防
疫措施對美國公衛與經濟的長期福祉確屬必要，但幾乎必然使未來幾周的旅遊及其他活動深受打擊

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